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宏观调控显成效 发展质量稳提升

原标题:宏观调控显成效 发展质量稳提升

今年以来,宏观面对严峻复杂的调控国际形势、艰巨繁重的显成效反派们重生后都爱上了我国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,在党中央的展质坚强领导下,我们统筹疫情防控和经济社会发展,量稳加强宏观政策应对力度,提升经济实现了快速恢复性增长。宏观中国经济正稳步前行、调控逐步向好。显成效

经济增长稳步恢复

我国在世界主要经济体中率先控住了疫情,展质用一个多月时间就初步遏制住了疫情蔓延势头、量稳两个月左右的提升时间就将本土每日新增病例控制在个位数以内、三个月左右时间取得了武汉保卫战、宏观湖北保卫战决定性胜利。调控在初步控制疫情蔓延势头以后,显成效全面启动复工复产和生产生活秩序恢复。3月份,主要经济指标即开启了复苏步伐,目前继续保持较快复苏势头。

主要经济指标持续恢复。工业生产基本回归常态,规模以上工业企业增加值及其利润自4月起月度增速已经转正,其中11月份月度增速7.0%,利润连续5个月月度增速达两位数,10月份高达28.2%。居民消费意愿逐步改善,社会消费品零售总额已经连续4个月实现正增长,11月份增长5.0%,反派们重生后都爱上了我1-11月份累计增速较1-10月收窄1.1个百分点。固定资产投资增速由负转正,1-11月份累计投资额已恢复到增长2.6%。进出口形势更是好于预期,月度出口增速自4月份开始实现正增长,11月份,出口增长14.9%。全社会用电量自4月份已连续8个月实现正增长,11月份增长9.4%。全国货运量连续6个月实现正增长,10月份增长7.2%。

国内生产总值增速实现转正。按照可比价格计算,我国国内生产总值由今年一季度-6.8%,二季度迅速恢复到3.2%,三季度继续恢复到4.8%。前三季度国内生产总值 72.3 万亿元,同比增长 0.7%。根据有关资料统计,世界其他主要经济体全处在负增长区间,美国、日本、德国、英国前三季度分别减少3.8%、5.9%、5.7%、11.9%。根据国际货币基金组织10月份预测,今年我国经济增速将达到1.9%,而美国、欧元区、日本、印度等则分别减少4.3%、8.3%、5.3%、10.3%。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

社会预期普遍看好。11月份,我国制造业采购经理指数(PMI)为52.1%,比上月上升0.7个百分点,连续9个月位于临界点以上。市场活力快速恢复,新设市场主体4月份之后由降转升,9月份新设各类市场主体增幅高达20.3%,社会一度比较担心和关注的市场主体“退出潮”也未出现。民营企业进出口增长、比重提升,前11个月,民营企业进出口增长11.3%,高出我国货物贸易进出口总值增速9.5个百分点,占我外贸总值46.4%,比去年同期提升4个百分点。世界银行对我国今年经济增长的预测值,也由6月份的1%上调到9月份的2%。根据目前运行态势,今年我国经济增速有望超过2%。

发展质量稳步提升

党的十八大以来,我国经济工作始终坚持以质量和效益为中心,并且推出了一系列新战略和新布局,已经形成了推动高质量发展的路径依靠。尽管疫情对经济运行带来巨大冲击,但经济发展质量继续提升的大势没有改变。

经济结构继续优化。高度重视农业发展,夏秋两季粮食再获丰收,秋粮播种面积稳中有增,生猪产能基本恢复。工业生产加快,服务业加快恢复,现代服务业增势良好。11月份,全国服务业生产指数同比增长8.0%。第三产业增加值占GDP比重稳步提升,今年前三季度占比为55.4%,比去年提高0.5个百分点。新产业快速增长,11月份,高技术制造业增加值同比增长10.8%,较上月加快4.5个百分点,10月份的装备制造业增加值同比增长11.4%,明显快于规模以上工业增长。1-11月份高技术产业投资同比增长11.8%,其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长12.8%、10.0%。高技术制造业中,医药制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长27.3%、20.4%。高技术服务业中的电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长32.2%、17.5%。

新业态、新产品长势良好。在疫情冲击下,以互联网经济为代表的新经济业态逆势成长,一些企业加快向线上线下融合转变。前11个月,实物商品网上零售额同比增长15.7%,占社会消费品零售总额的比重为25%。在网上零售的带动下,快递业前10个月的增速接近30%。移动出行、平台经济等业态也在快速增长。在市场需求的带动下,一些新产品产量快速增长,前11个月,工业机器人、微型计算机设备、集成电路增速分别为31.7%、25.4%、19.6%,保持较快增长。新能源汽车受政策利好和新车型入市需求释放等因素推动,今年下半年以来持续较快增长,近两月产量均接近翻倍增长。

民生事业稳步发展。今年是全面建成小康社会的目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。截至目前,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。居民收入实际增速由负转正,城乡居民人均收入比值缩小。前三季度,全国居民人均可支配收入名义增长3.9%,实际增长0.6%,城乡居民人均可支配收入比值比上年同期缩小0.08。城镇就业形势好于预期,1-11月份,全国城镇新增就业1099万人,完成全年目标任务的122.1%。

宏观调控富有成效

面对国内外严峻形势和巨大下行压力,为有效应对疫情,促进经济恢复和发展,党中央牢牢把握稳中求进总基调,既掌握宏观政策的对冲力度,又注重政策的平衡和效率,坚持不搞“大水漫灌”,努力直面市场主体和基本民生,把好钢用在刀刃上,聚焦稳就业、扩内需,加强政府政策资金引导,根据市场主体需要和形势变化适时优化政策,积极稳定市场预期。

实施更加积极有为的财政政策。安排比去年增加1万亿元的赤字、1.6万亿元地方政府专项债,发行1万亿元抗疫特别国债,用于保就业、保基本民生、保市场主体,支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资,为经济恢复注入了强劲的内生动力。强化公共财政属性,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,充分发挥了财政稳运行、稳民生的作用。优化财政支出结构,确保基本民生支出只增不减,保障重点领域支出,压减一般性支出,中央政府带头过紧日子,各类结余、沉淀资金应收尽收、重新安排,财政效率显著提升。

实施更加灵活适度的稳健货币政策。疫情暴发后,中国人民银行及时推出了系统性政策组合,引导中期借贷便利和公开市场操作中标利率下行,推进LPR改革释放利率市场化红利,多次降低存款准备金率,推出1.8万亿元再贷款、再贴现政策,创新直达实体经济的货币政策工具来支持中小企业融资,通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等举措向实体经济让利,货币政策保持流动性合理充裕,广义货币和社会融资规模实现合理增长,金融对实体经济保持较好的支持力度,货币政策适度、稳健而有效。

宏观调控富有成效。宏观调控工具准备充分,政策精准发力,出手、收手适时、适中、适度,实现了经济恢复和运行平稳的双赢。广义货币M2累计投放7月份同比增速就回落到11%之内,11月份增长10.7%,新增信贷累计增速稳定在20%左右的适中水平,9月末的社会融资规模存量增长13.5%。与此同时,物价水平还实现了平稳回落,居民消费价格指数由今年1月份的5.4%逐月回落到11月份的2.7%,生产价格降幅收窄,不存在长期通胀的货币基础。

今年以来的经济运行实践充分说明,我国经济具有强大韧性和修复能力,继续发展具有多方面优势和条件。同时,我们也要清醒看到,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固,一些行业和企业还比较困难,长期积累的结构性矛盾比较突出,城乡居民收入增长、消费增长动力不足,经济下行压力持续加大。明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。做好明年经济工作,要按照党中央经济工作布局,进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,确保实现“十四五”良好开局。

(作者为中央党校报刊社总编辑)(□丁茂战)

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