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把握核心区战略定位,建设更好首善之区

原标题:把握核心区战略定位,把握建设更好首善之区

在非首都功能疏解取得重大进展的核心好首大背景下,首都功能核心区控制性详规获批,区战区恐怖悍刀行为加快建好首善之区,略定提供了蓝图和根本遵循。位建

首都功能核心区,设更善规划蓝图正式确立。把握8月27日,核心好首据新华社消息,区战区中共中央、略定国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》的位建批复正式发布。注重中央政务功能保障、设更善注重疏解减量提质、把握恐怖悍刀行注重老城整体保护、核心好首注重街区保护更新、区战区注重民生改善、注重城市安全,成为规划亮点。

北京市委常委会召开会议,传达学习了相关批复,并研究了《首都功能核心区控制性详细规划三年行动计划(2020年-2022年)》,指出要牢牢把握核心区战略定位,坚持统筹推进、滚动实施的有效工作机制,努力建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首善之区。

在北京市级机关搬迁入驻城市副中心近2周年之际,在非首都功能疏解取得重大进展的大背景下,首都功能核心区控制性详规的批复,为加快建好首都功能核心区,提供了蓝图和根本遵循。

批复首次明确,首都功能核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。这几大定位,为后续规划执行划定了航道,也是核心区建设须臾不可松懈的目标。在此基础上,三年行动计划就是对批复要求的具体落实和行动响应。

首都功能核心区,顾名思义,首先就要突出政治中心的服务保障。应此要求,三年行动计划提出,要加强重点地区及重点功能区综合整治,优化提升金融街地区品质,加快王府井、西单等传统商业区改造升级;坚定有序疏解非首都功能,扎实推进专项治理,降低人口、建筑、商业和旅游密度。

事实上,批复专门针对几大区域提出了具体要求。如抓好中南海及周边、天安门-长安街等重点地区综合整治;金融街等现有功能区和王府井、西单等传统商业区,要在符合北京城市总体规划定位的前提下优化提质,成为展示新时代首都改革开放成果的窗口。这表明,即便是在核心功能区内部,每个区域的规划建设要求和具体定位也有差别。这就要求,三年行动计划的执行,也必须处理好细节与宏观、具体与原则的要求。

“城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量”。核心功能区突出政治中心服务保障,并不等于与保障民众生活需求相割裂。在批复中,“突出政治中心”与“突出人民群众”并列提出,并明确要求突出改善民生工作,积极回应人民群众关切的就业、教育、医疗等问题,办好群众家门口的事。

为此,三年行动计划提出,推进老旧小区综合整治,引入社会资本参与;开展背街小巷环境精细化整治提升行动;推动教育等公共服务布局优化和品质提升。诸如此类,都是对“突出人民群众”要求的细化回应。

落实好首都功能核心区控制性详规,是一项系统工程。三年行动计划是集中突破,但并非全部工作。如此次北京市委常委会会议就同时提出,要加强安全风险管控,深入开展危化品安全专项整治三年行动;打好治理重复信访三年攻坚战,实现重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解。这些周边行动,也是建好首善之区必不可少的配套措施。

批复要求,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,新建改建项目要严格按规划执行;要敢于坚持原则、唱黑脸,确保一张蓝图绘到底。北京及时制订和出台三年行动计划,就是确保规划执行刚性,响应“一张蓝图绘到底”的制度保障。

而今,蓝图已绘就,行动方向已明确,“规划好、建设好、管理好”首都功能核心区,建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首善之区,只待步步深入、善作善成。

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